宝博体育app协议金额600亿元，涉及26个国家和地区金融机构——这是改革开放30年中国使用外国政府贷款的相关数字。借用外国政府贷款一直是我国利用外资的重要组成部分，在我国经济发展中发挥着不可替代的作用。尽管中国经济实现了快速发展，经济增长速度和经济总量跃居世界前列，但不可忽视的是，当前中国仍是一个发展中国家，转变经济增长方式的任务仍然十分艰巨。重的。发展不平衡，对国外优惠贷款、先进技术和设备的需求仍然很大。
特别值得一提的是，当前，我国利用外国政府贷款发生了新的变化，在经济危机下也面临着新的挑战。一方面，在贷款的使用方面，在华外国政府贷款开始更加向社会民生领域、西部地区、节能环保领域倾斜。另一方面中国贷款还别国能源，就贷款的实际运用效果而言，在当前经济危机的背景下，如何使其与中国的经济刺激政策相吻合中国贷款还别国能源，也成为我们关心的命题。
项目选择为“绿色”
宝博体育app与改革开放初期到上世纪末不同，日元贷款在中国对外政府贷款中占了相当大的比重。今天，中国的外国政府贷款来自世界银行和一些西方发达国家。此外，贷款的申请和限制也发生了一些变化。
国家发改委提供的数据显示，虽然近两年我国借用外国政府优惠贷款的总规模稳步增长，但未来外国政府贷款规模总体将收缩5到10年，贷款条件会趋于增加。硬化。同时，对外国政府贷款投资的限制条件逐步提高，主要集中在与节能、气候等全球性问题相关的领域，以及环保、医疗、教育等公益和社会领域。开发领域。
在近日由财政部和国家发改委联合召开的外国政府贷款交流会上，介绍外国政府对华贷款最新政策和程序条件的主要来自德国、德国等欧洲国家。法国。会上，记者听得最多的是气候变化和节能减排。未来，这些国家在对华政府贷款项目选择上会更加“绿色”。
宝博体育app目前，德国是外国政府向中国提供贷款最多的国家之一。 1980年以来，德国对华贷款总额已达110亿欧元。根据德国复兴信贷银行提供的数据，该集团目前在建项目约88个，承诺约16亿欧元。其中，环境与资源保护占32%，环保交通占16%，污水垃圾占11%，清洁能源占11%，金融占22%，医疗占10%。
德国驻华大使馆参赞赫德在会上透露，本周将签署多个德国政府贷款项目。他表示，未来德国政府贷款基金将特别关注气候变化、节能减排和可再生能源。
法国驻华大使苏赫在对外贷款交流会上也指出，法国在华贷款将重点关注中国的环境相关业务。法国开发署是代表法国政府实施双边发展援助的金融机构，在法国政府对华贷款中发挥重要作用。 2003年底，法国政府授权法国开发署在中国开展该机构的第一项业务——云南大湄公河次区域整体开发。 2007年，法国开发署确定其在华业务围绕气候变化问题展开。过去6年，ADF在中国的业务量达到了5.545亿欧元，这些基金的分布也可以看出其在中国的重点关注领域。在5.545亿欧元中，40%投资于能源效率，18%投资于能源生产，9%投资于农村发展中国贷款还别国能源，18%投资于城市发展，大湄公河及区域环境项目占15%。
宝博体育app西班牙驻华大使馆在会上提供的数据也显示了其对中国政府贷款的一些趋势。 1985年，中国与西班牙开始金融合作。到2009年，中国使用西班牙政府贷款总额为10.47亿欧元。这些资金如果从两国20多年的大范围合作中分出来，铁路占28%，飞行模拟器占12%，医疗设施占10%，环保只占5%。然而，去年10月，中国和西班牙签署了最新的3. 8亿欧元财务协议，其中3亿欧元将用于商业可持续项目。确定的优先领域包括：能源、水处理和供应、污水处理、环保和可再生能源、交通和通信、先进工业设备和服务，显然新签署的贷款协议也以绿色信贷为主。
仍是建设资金的重要来源
除了在投资使用上更多地使用“绿色”信贷的倾向，目前，我国借用外国政府贷款也面临着前所未有的复杂局面。国家发改委相关报告指出，目前，一方面，随着金融危机的加剧，一些外国政府或贷款机构给予我国的优惠程度趋于减弱，国际金融市场新的不确定性也有所增加。处理外国政府贷款面临新的挑战。
另一方面，我国进入全面建成小康社会新阶段中国贷款还别国能源，加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展。尤其是现阶段，为了扩大内需，拉动经济增长，对外贷款的需求其实还是比较旺盛的。国家发改委数据显示，当前国内建设资金需求旺盛，存在流动性不足的问题。中央和地方财力还比较薄弱，对外借钱的需求还是比较大的。现阶段，我国工业化、城镇化进程加快，城乡发展严重不平衡。中西部地区（特别是西部地区）和农业等基础产业急需增加投资。同时，社会事业、资源能源节约、生态环境保护和脱贫攻坚任务十分繁重。未来5到10年，经济建设和社会发展需要大量建设资金，而借用国外政府贷款仍是建设资金的来源之一。
形成协同效应很重要
特别是在当前全球经济危机的背景下，在我国扩大内需拉动经济的新形势下，如何用好国外政府贷款仍是一个重要命题。
根据国家发改委相关数据，2008年和2009年，我国借入国外优惠贷款（包括世界银行、亚行、欧洲投资银行等国际金融组织和外国政府）规模和其他多边和双边贷款）的比例为 100%。约1亿美元，用于支持农业（含林业和水利）、交通、城市建设、节能减排、污染防治、环境保护和生态建设、教育和教育等领域的国家和地方重点项目建设。健康。国外优惠贷款大部分用于购买国内设备、材料和劳务，对拉动内需起到了积极作用。
目前，境外优惠贷款项目领域与当前新增中央投资支持重点领域基本一致。 2008年第四季度，交通、污水处理、垃圾处理、医疗等一批在建项目既使用了国外贷款，也使用了中央新预算资金。国内资金和国外优惠贷款的统筹安排，加快了项目建设进度，迅速形成了拉动内需的效果。
但同时不可忽视的是，为了扩大内需，拉动经济增长，国家安排了数千亿预算资金和国债资金，用于支持保障性住房、农村民生工程、重大基础设施建设。 、医疗卫生、文化等社会事业、生态环境建设、自主创新和结构调整等领域，导致原利用国外政府贷款的项目申请使用国家预算资金和国债，在一定程度上造成外国政府贷款“拥挤”。出”的效果。
宝博体育app因此，在当前经济危机的背景下中国贷款还别国能源，要有效安排好国内资金和国外优惠贷款的使用，形成合力，确保扩大投资、拉动内需的整体效应。
