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山东矿产宝博体育app资源矿业城市吸收FDI的业绩

日期:2022-10-07类型:行业资讯
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山东矿产宝博体育app资源矿业城市吸收FDI的业绩和潜力指数(图)

山东矿业城市吸引外商直接投资绩效及潜力指数分析 李娟 沙京华 中国地质大学(北京)人文经济管理学院 北京(100083) E-mail: 摘要:山东矿产资源丰富,但矿业投资严重不足。吸引外国直接投资是一种解决方案。计算比较山东省6个矿业城市吸收FDI的绩效指数和潜力指数,可以为如何使FDI有效促进矿业城市经济协调可持续发展提供决策依据。通过分析可以得到结果:莱芜、淄博投资潜力大,东营潜力尚未发挥,临沂、枣庄、济宁潜力低,投资潜力不足。矿业城市吸收外商直接投资的绩效可以通过以下途径提高:改善矿业投资软环境;多样化的产业流动;发展接连产业,实现成功转型;参与区域分工;保护环境,实现可持续发展。关键词:山东,矿业城市,业绩指数,潜力指数,FDI 山东省矿产资源丰富,矿业引进外资和进出口贸易在全省经济中也占有重要地位。港澳台及外商投资合作、独资的矿山企业29家,矿业总产值9548万元。矿产品进出口贸易额,矿物燃料及相关制成品占全省外贸总额的12.04%。其中,矿产品及矿产原料出口2224万吨,贸易总额19.12亿美元,占全省出口贸易总额的12.31%,原矿产品出口贸易总额746万美元[1]。

山东省独特的国内外区位优势和经济国际化战略的实施,为山东省招商引资、开展国际合作、推动矿业全方位开放提供了机遇和挑战。1 引言 1.1 研究背景 FDI对于缓解当前我国地质矿产资源投资不足贸易潜力指数,引进勘探、开采、管理等专业技能,增强矿业城市经济发展活力具有重要的现实意义。矿业外商直接投资比重较低,严重制约了矿业和矿业城市的整体发展。比较各矿业城市吸收FDI的表现和潜力贸易潜力指数,有助于分析矿业城市在吸引外资过程中存在的问题,探索如何有效利用和合理配置外资到资源优势产业、主导产业。以及资源枯竭型城市的后续产业。实现矿业城市的可持续发展。通过测算山东省矿业城市吸收外商直接投资的绩效和潜力指数,分析了各矿业城市投资环境差异的原因,提出了提高外资绩效的重点。1. 2 吸引FDI绩效指数和潜力指数的计算方法 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)使用FDI吸收绩效指数(theInwardFDIPerformanceIndex)和潜力指数(theInwardFDIPotentialIndex)来描述和评估各国的实际情况和前景吸引和吸收 FDI [2]。1.2.1 世界一国吸收FDI绩效指数GDPGDPFDIFDIFDI 世界一国绩效指数 吸收=如果指数=1,则吸收的FDI与其相对经济规模完全一致;如果该指数大于 1,则吸收的 FDI 大于基于其经济规模的 FDI。能吸收FDI的预期价值;指数合同劳动合同模板免费下载装修合同模板免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同模板下载使用外商直接投资)作为城市的FDI流入;(二)某市 短期内,由于政策变化和大投资者的并购,外资大量流入,而明年外资将大幅下降。

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为减少外资短期异常波动造成的结果误差,本文采用三年平均值代替年度数据(见表2)。图1 2005年6个矿业城市吸收FDI规模比较 单位:亿美元 数据来源:山东统计年鉴2006 表2 2000年-2002年2003-2003年山东6个矿业城市吸收FDI绩效及潜力指数排名2005年年城市排名指数值指数指数值排名指数值值排名排名排名指数指数指数值值值值莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜莱芜21.264411.950110.6777720.61011.614021.614021.270630.612030.612030.612030.3839 807160.174840.2813 枣庄 31.195160.765550.295960.2232 原始数据来源:山东统计年鉴2001-2006,中国统计年鉴2001-20063.3 结果分析 3.3.


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宝博体育app两市排名发生变化,莱芜业绩有所好转,而淄博业绩则呈下降趋势。其他四个矿业城市的 FDI 吸收绩效指数低于 1,因此低于平均水平。其中,济宁、东营、临沂表现有所好转,枣庄表现下滑,从第三名退居倒数。3.3.2 六大矿业城市潜力指数分析 2000-2002年和2003-2005年两个统计期排名前两位的城市是莱芜和东营,说明两市投资环境竞争激烈,但投资莱芜的环境略有不同。情况恶化,东营处于好转状态。排名第三的淄博潜力指数保持不变。枣庄、济宁排名较低,投资环境较差,呈恶化趋势。临沂潜力指数上升,由第六位升至第四位,投资环境有所改善。3.3.3 六大矿业城市绩效和潜力指数的交叉分析 绩效指数和潜力指数的交叉分析将产生有意义的政策启示。这里将山东省六大矿业城市分为四类(见图2) (1)领先的矿业城市:既有高绩效又有高潜力贸易潜力指数,即绩效和潜力指标均大于或等于中位数;(2)具有超强发展潜力的矿业城市:业绩高但潜力低,即业绩指标等于或大于中位数,而潜在指数小于中位数;(3)挖掘潜力未开发城市:潜力高但绩效低,即潜力指数等于或大于中位数,而绩效指数小于中位数;高低绩效指标偏低,高潜力指标未发挥潜力。和潜力矩阵分析[6] (4) 落后矿业城市:潜力和绩效都较低,即绩效和潜力指数均小于中位数。因此,可以得到以下矩阵图(见图 3 和图 4 高低绩效指标偏低,高潜力指标未发挥潜力。和潜力矩阵分析[6] (4) 落后矿业城市:潜力和绩效都较低,即绩效和潜力指数均小于中位数。因此,可以得到以下矩阵图(见图 3 和图 4 高低绩效指标偏低,高潜力指标未发挥潜力。和潜力矩阵分析[6] (4) 落后矿业城市:潜力和绩效都较低,即绩效和潜力指数均小于中位数。因此,可以得到以下矩阵图(见图 3 和图 4


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) 莱芜、淄博是矿业龙头城市,投资潜力巨大,招商引资成效显着,这关系到莱芜、淄博在发展矿业的同时成功发展替代产业贸易潜力指数,实现产业多元化;当务之急是如何突破制约潜力的瓶颈因素,提高招商引资效率;临沂是一个落后的矿业城市,投资环境差,投资效率低。竞争力; 枣庄从超级潜力城市转变为落后城市,虽然吸收外资的绝对数量在逐年增加,但吸引投资的表现不如其他五个城市显着;济宁从落后城市转变为超潜力发展阵营,这说明招商引资后劲不足,应为提升竞争力创造条件。3.3.4 动态分析 为了分析比较六个矿业城市在两个统计期(2000-2002 年和 2003-2005 年)吸收 FDI 的变化,使用绩效和潜力的年度变化示意图(如图5)解释。对于改善城市,箭头方向为右上方,即绩效和潜力指标增加;对于恶化的城市,箭头方向为左下方,即绩效指标和潜力指标下降;潜在改善城市,箭头方向为右下方,即绩效指数下降。小的,潜在指数增加;对于绩效提高的城市,箭头方向为左上角,即绩效指数上升,潜力指数下降。根据表2中的数据,使用EXCEl生成气泡图,比较两个统计期的绩效指标和潜力指标的变化情况。如图 6 所示,气泡大小表示统计期内城市吸收的 FDI 占六市 FDI 总额的比例。使用EXCEl生成气泡图,比较两个统计期的绩效指标和潜力指标的变化。如图 6 所示贸易潜力指数,气泡大小表示统计期内城市吸收的 FDI 占六市 FDI 总额的比例。使用EXCEl生成气泡图,比较两个统计期的绩效指标和潜力指标的变化。如图 6 所示,气泡大小表示统计期内城市吸收的 FDI 占六市 FDI 总额的比例。


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超潜力展示领先枣庄莱芜,淄博未发挥潜力 杠杆潜力 临沂、枣庄东营 图5 业绩和潜力年度变化示意图 枣庄三市在吸引外资方面的业绩和潜力有所提升;左下方箭头是淄博,是矿业龙头城市,但业绩和招商潜力已经恶化;莱芜和济宁的箭头在左上角,表示潜力下降,业绩下降。提升。4 矿业城市提高外商直接投资绩效的政策建议 4.1 改善矿业投资软环境 对于潜力指数较低的济宁、临沂和枣庄,投资环境,尤其是矿业投资软环境,应积极改进。一方面,改变矿业投资机制和运营方式。引进外资勘探开发矿产资源,要从单纯的强调引进资金转变为引进资金、引进技术、引进现代管理、引进优秀人才并重的方式;从单纯的矿产资源勘探开发领域吸引外资,到发展服务贸易领域的合资合作;由以国外贷款为主的间接融资转向外商直接投资,完善商业矿产资源勘查机制[7]。另一方面,提高矿业投资的行政效率,减少矿业权行政审批制度,

4.2 产业流向多元化 “以矿业为主、多元化经营、综合发展”是矿业城市适应市场经济、实现可持续发展的必然途径。单一的以矿业为主的经济结构,必然导致对资源的过度依赖和经济发展的不正常。因此,在吸引外商直接投资时,应将资金配置到多元化的行业。以矿业生产为基础,将资金引导至与矿业相关的一系列下游产业,实现生产经营多元化。如淄博、济宁、枣庄、临沂等煤矿城市可以依托煤炭吸引外资,大力发展煤电、煤化工、煤建材、煤焦、煤等优势产业。和煤气化,延伸产业链,实现产业化。4.3 发展后续产业,实现成功转型 具有超强发展潜力的城市(如济宁)和落后城市(如临沂)缺乏发展后劲,因为在矿业主导产业之外没有发展自己的后续产业. 淄博在这方面为成功转型提供了借鉴。通过“综合发展模式”改造传统产业,引进先进生产线和生产水平,发展新兴产业,轻重工业协调发展。板块经济,发展各类批发市场,大力发展外向型经济,进行资产重组,大力发展邮电通信,积极推进公路建设,重视科教,各项事业全面发展[8]。各城市要借鉴淄博经验,发展特色产业,利用当地资源、文化、科技、传统、区位等优势,带动和辐射相关产品发展,逐步形成产业集群和块状经济,促进发展县域经济和具有规模优势和产业集聚效应的支柱产业。

例如,旅游业可以作为矿业城市新的经济增长点。临沂定位为红色旅游,以红色文化为纽带,带动农产品加工、手工业制造和农业旅游产业综合发展,形成以红色旅游为龙头的综合性区域。红色工业系统;济宁以“运河城”、“孔孟之乡”发展历史文化旅游,以文化带动经济发展,提升城市品位。此外,枣庄可建设临港产业集聚区,各港口根据自身优势实施不同的功能定位;东营发展海洋经济,选择绿色产业,打造“ 改善交通沿线农业投资环境,促进交通沿线农业现代化发展。区域农业综合开发快速发展[9];临沂要利用鲁东南中心城市的区位优势和区域商贸城市的产业优势,开发建设区域现代物流基地和物流园区;东营融入山东半岛城市群,发展多元化产业结构,在更高的经济层面参与半岛城市群的功能划分,成为半岛城市群的能源、石化、卸货制造基地,

宝博体育app4.5 保护环境,实现可持续发展 矿业城市的环境治理产业普遍资金和技术投入不足,可将外资投入环保产业,如引进外资建设污水处理厂等。同时,大力发展循环经济,利用外资建立循环经济产业链,利用循环经济将矿业城市从单纯的资源利用模式中解放出来,拉长产业链,增加附加值,最大限度地实现产业转型。资源优势转化为经济优势和竞争优势。同时,循环经济的发展不仅是在某个企业或行业内部进行,而是跨行业、跨企业的共同发展,通过有针对性的规划,将多个工业企业或产业联系组合起来,建立相互关联、共同促进、共同发展的生态产业体系,实现产业协同发展。经济和环境。参考文献[1]山东矿产资源规划[EB/OL],资源网[2]陈泽兴.对标——中国区域吸收FDI潜力与绩效分析[J]. 国际贸易,2004 (11): 4-8[3] 中国矿业网 [EB/OL]. [4]山东省人民政府[EB/OL]. [5]山东统计局。山东统计年鉴2006,山东统计信息网[6]吴立光,郝杰。广东省21个城市外商投资绩效和潜力比较研究,2006(9):12-14 [8] 刘桃宁,王安友。国内矿业城市经济转型模式分析及启示[J]. 中国国土资源经济,2005(12):21-25 [9]朱春江,唐德山。鲁南沿线地区农业发展对策研究——以枣庄市为例[J]. 生态经济,2006(5)《内向绩效指数与潜力指数》鲁南沿线地区农业发展对策研究——以枣庄市为例[J]. 生态经济,2006(5)《内向绩效指数与潜力指数》鲁南沿线地区农业发展对策研究——以枣庄市为例[J]. 生态经济,2006(5)《内向绩效指数与潜力指数》